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HONORIO
BANDO

Sanidad,
Palanca
y
Martínez
Fortún,
La
ley
de
Bases
de
Sanidad
Nacional
de
25
de

Noviembre
de
1944
que
no
fue
nunca
desarrollada
y
articulada
por
el
Gobierno

Hay
que
destacar
que
la
necesidad
de
llevar
a
cabo
una
reforma
del
sistema

sanitario,
se
ha
visto
claro
que
todos
cuantos
han
tenido
responsabilidades
en
la

sanidad
desde
el
día
siguiente
a
la
aprobación
de
la
Ley
de
Bases
de
1944.
Se
ha

venido
poniendo
de
manifiesto
el
mito
de
la
coordinación,
ante
la
imposibilidad
o

la
falta
de
convicción
de

la
necesidad
de
organizar
un
sistema
sanitario,
que

integrase
tantas
estructuras
públicas
dispersas.
La
coordinación
intentaba
ser
la

respuesta
a
las
necesidades
de
racionalización
del
sistema.

Han
existido
algunos
intentos
de
coordinación
presentados
con
rigurosidad,

desde
el
proceso
de
reforma
sanitaria
iniciados
por
los
diferentes
Gobiernos
desde

1975,
hasta
el
intento
llevado
cabo
por
el
profesor
Segovia
de
Arana.
En
todas

estas
ocasiones
el
éxito
no
cumplimentó
el
esfuerzo,
y
con
ellos
dieron
al
traste

aspectos
positivos
de
estos
proyectos
reformadores.

6.-­-

GÉNESIS
DEL
MINISTERIO
DE
SANIDAD
Y
SEGURIDAD

SOCIAL.
4
JULIO
1977

En
la
primavera
de
1977
abandoné
el
hoy
Hospital
Central
de
Asturias,
para

incorporarme

al
Ministerio
de
Trabajo
y
poner
mi
granito
de
arena
para
lo
que
iba

a
ser
el
Ministerio
de
Sanidad
y
Seguridad
Social.
También
en
esa
florida

primavera
de
1977
se
empezaron
a
gestar
nuevos
cambios
en
España,
también

para
la
sanidad
española,

tuvieron
lugar
con
la
restauración
de
la
democracia
y
fue

fruto
de
las
primeras
elecciones
democráticas
del
15
de
junio
de
1977:
eran

tiempos
de
dificultades
políticas
y
económicas
y
el
grupo
Jarcha
,cantaba
”Libertad

sin
ira..,
porque
hay
libertad”.

A
los
pocos
días
Adolfo
Suárez
formaba
Gobierno
y
por
Real
Decreto
de
4
de

julio
de
1977
se
reestructuraban
determinados
órganos
de
la
Administración
del

Estado.
En
su
artículo12.1,
se
contemplaba
la
creación
del
Ministerio
de
Sanidad
y

Seguridad
Social,
que
abarcaba
todas
las
competencias

de
Servicios
Sociales
y
las

derivadas
del
ámbito
de
la
Seguridad
Social.

La
nueva
andadura
del
Ministerio
de
Sanidad
y
Seguridad
Social
tuvo
como

ministro
a
Enrique
Sánchez
de
León,(querido
Enrique,
gracias
por
acompañarnos

hoy),

que
realizó
los
primeros
esfuerzos
para
vertebrar
las
nuevas
estructuras
de

la
sanidad
y
la
seguridad
social
en
España,
apareciendo
así
el
primer
órgano
de
la

Administración
Central
que
va
a
tutelar
la
protección
de
la
salud
de
los
ciudadanos.

A
tal
efecto
se
configura
la
Dirección
General
de
Salud
Pública,
a
semejanza
de
las

existentes
en
los
países
europeos.
Así
como
la
Dirección
General
de
Farmacia,

donde
uno
de
sus
titulares

el
Dr.
Reol
Tejada.

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