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HONORIO
BANDO

aprobado
siete
años
antes.
Esta
ley
se
vio
afectada
nuevamente
por
la
involución

política
en
España,
que
la
derogó
en
1864
y
se
volvió
a
restablecer,
desde
1875
a

1904,
aunque
quedó
desfasada
con
las
nuevas
corrientes
sanitarias
ante
la

inviabilidad
política
de
llegar
a
un
acuerdo
sobre
un
nuevo
texto
legal.

Un
hito
histórico
en
el
Derecho
Farmacéutico
lo
constituye
el
Real
Decreto

de
18
de
Abril
de
1860,
que
aprobó
las
ordenanzas
para
el
ejercicio
de
la
profesión

farmacéutica,
comercio
de
drogas
y
plantas
medicinales.

5.-­-
LA

SANIDAD

INVERTEBRADA

Excmos.
Doctoras
y
Doctores
académicos,
tras
estos
avatares
e

incertidumbre,
entramos
en
el
siglo
XX,
que
a
muchos
de
los
aquí
presentes
nos
ha

tocado
vivir
en
profundidad.
Se
continuaba
con
una
España
Invertebrada,
como

decía
Ortega
y
Gasset,
y
en
consecuencia
igualmente
para
la
Sanidad
y
la
Farmacia.

A
raíz
de
la
naciente

Administración
española,
en
el
siglo
XX,
surgen
en
sus

comienzos
las
primeras
preocupaciones
por
crear
unas
estructuras
mínimas
de

sanidad.
En
España
la
problemática
de
la
protección
de
la
salud
y
la
necesidad
de

llevar
a
cabo
una
reforma

en
la
línea
de
los
países
europeos.

Tras
el
desastre
de
1898,
España
comenzó
a
cimentar
una
nueva

concepción
de
los
social
y
económico
y
surgió
lo
que
se
puedo
denominar
“la

filosofía
del
cambio”,
como
así
lo
han
denominado
algunos
historiadores.
Es
la

época
de
Joaquín
Costa
y
Ángel
Ganivet,
precursores
de
la
Generación
del
98.
Son

momentos
de
pesimismo
y
decadencia
en
la
Historia
de
España.

Los
movimientos
sociales
desplegados
en
esta
época
alcanzaron
su
máxima

cota
y

sus
repercusiones
sociales
de
principios
del
siglo
XX,
se
reflejaron
en
una

acción
pública
sobre
la
sanidad.

El
Instituto
Nacional
de
Previsión
(INP),
creado
por

ley
de
27
de
febrero
de

1908
y
que
fue
la
obra
cumbre
del
ministro
Eduardo
Dato,
tuvo
sus
cimientos
en
la

Ley
de
Accidentes
de
Trabajo
de
30
de
enero
de
1900.

Estas
leyes
marcaron
un
hito
y
una
conquista
importante
para
España.

Fueron
las
primeras
leyes
sociales
y,
en
cierta
manera,
el
embrión
de
lo
que
en
un

futuro
sería
la
Seguridad
Social.
Sobre
la
ley
de
Accidentes
de
trabajo
de
1900,
que

daba
cobertura
a
los
riesgos
que
tuviera
la
salud
de
los
trabajadores,
derivados
a

consecuencia
de
su
trabajo.

Ante
la
imposibilidad
política
predominante
para
poder
sacar
adelante
una

reforma
con
rango
legal,
se
procedió,
a
propuesta
del
titular
del
Ministerio
de
la

Gobernación,
Antonio
Maura,
a
aprobar
mediante
decreto,
la
reforma
sanitaria
que

nació
bajo
la
denominación
de
Instrucción
General
de
Sanidad
de
12
de
enero
de

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