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ARTÍCULO
DE
OPINIÓN

La
ciencia
en
España.
Reflexiones
sobre
la
Ley
de
la
Ciencia,
la

Tecnología
y
la
Innovación

María
del
Carmen
Avendaño
López

Académica
de
Número
de
la
Real
Academia
Nacional
de
Farmacia.

Recibido
el

17
de
junio
de
2011

e-­-mail:
avendano@farm.ucm.es

1.
INTRODUCCIÓN

El
Parlamento
español
acaba
de
aprobar,
prácticamente
por
unanimidad,
la

Ley
de
la
Ciencia,
la
Tecnología
y
la
Innovación
(LCTI),
que
tiene
por
objeto

establecer
un
marco
general
para
fomentar
y
coordinar
la
investigación
científica
y

técnica
y
sustituye
a
la
hasta
ahora
vigente
Ley
de
Investigación
Científica
y

Tecnológica
de
1986.
El
consenso
alcanzado
en
el
Congreso:
289
votos
a
favor,
3
en

contra
y
ninguna
abstención,
justifican
las
palabras
de
la
Ministra
de
Ciencia
e

Innovación,
Cristina
Garmendia
en
este
sentido
ya
que,
aunque
no
se
trata
de
un

pacto
de
Estado
por
la
Ciencia,
una
Ley
que
se
aprueba
por
unanimidad
en
el

Parlamento
y
en
el
Senado
se
acerca
mucho
a
este
concepto.
Culmina
así
un
largo

proceso,
desde
los
primeros
trabajos
del
comité
de
expertos
en
2008,
hasta
su

aprobación
por
el
Gobierno
en
marzo
de
2010,
y
la
presentación
de
enmiendas
en

el
Congreso
de
los
Diputados
y
en
el Senado.

Esta
Ley
reconoce
el
"retraso
en
materia
de
I+D+i,
tanto
en
inversión
total

en
I+D
sobre
el
PIB
como
en
la
participación
empresarial
en
esta
inversión",
y

también
detecta
otras
debilidades
como
"la
escasez
de
recursos
públicos
e

infraestructuras
científico-­-tecnológicas",
la
"falta
de
masa
crítica
de
nuestro

sistema
de
I+D+i,
tanto
en
el
sistema
público
como
en
el
privado"
y
el
"retraso
en
el

desarrollo
de
la
Sociedad
de
la
Información".
Su
principal
objetivo
es
intentar

conseguir
que
la
actividad
científica
sea
rentable
y
se
transforme
en
el
motor

de
la
economía
a
medio
y
largo
plazo.
Por
ello
se
pone
énfasis
en
la

"innovación",
tan
importante
en
tiempos
de
crisis, y
reconociendo
que
la
creación

de
instalaciones
de
investigación
científica
depende
de
la
experiencia,

conocimientos,
y
tecnologías
que
emergen
del
sector
privado,
se
pretende

estimular
la
participación
de
éste
ya
que,
a
pesar
de
los
esfuerzos
realizados
hasta

el
momento,
la
investigación
privada
en
España
está
muy
por
debajo
de
la
de
otros

países
desarrollados.

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