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Chronicle of Spanish constitutional pharmacy: 1978-2013
liberalización del servicio farmacéutico que tiene como
consecuencia práctica la libertad de horarios de las
farmacias, y un aluvión de solicitudes de apertura que
tuvieron que silenciarse publicando una nueva Ley (17) para
arreglar el entuerto.
En el plano farmacéutico, 1996 es el año de la insumisión básicamente estuviesen de acuerdo con su contenido.
en los horarios, alentada desde el propio Gobierno, que los
liberaliza en el Decreto-Ley. También es el año de la
"Atención Farmacéutica", cuya presencia no falta en las
distintas reuniones y congresos que se convocan.
El 25 de abril de 1997, se aprobaba la Ley más
deseada, y más necesaria para arreglar el entuerto del año
anterior: la que regula los servicios de las Oficinas de
Farmacia, declarando normas básicas del Estado la unión
inseparable de la propiedad y titularidad de las farmacias,
la planificación y la libre transmisión entre farmacéuticos.
El medicamento del año es Viagra, que viene precedido
de una inmensa campaña de prensa, pero que al final no
fue capaz de levantar excesivas pasiones, tras conocerse
que quienes más lo necesitan, se exponen a algunos
riesgos, y además que tendrían que pagarlo de su bolsillo.
El incesante trabajo de Carlos Areses, presidente de la
Asociación Española de Farmacéuticos Católicos, se verá
recompensado con el éxito, y por fin una farmacéutica que
había ejercido en Madrid, Elvira Moragas, nacida en un
pueblo de Toledo, Lillo, que además fue una de las
primeras mujeres que obtuvo el título de farmacia, llega a
los altares, beatificada por Juan Pablo II.
A finales del mes de junio, y dentro de un paquete de
medidas liberalizadoras de la economía, se aprobó el
fatídico Real Decreto - Ley 5/2000 (18), un verdadero
torpedo en la línea de flotación de las oficinas de farmacia, especialmente virulenta en el sector sanitario.
ya que hizo descender considerablemente la rentabilidad, y
todavía ensombrece cualquier desarrollo futuro. El Decreto
– Ley es obra del Vicepresidente Económico Rodrigo
Rato, o más bien de su entonces Secretario de Estado Luis
de Guindos, pero su ejecutora fue la Ministra de Sanidad
Celia Villalobos.
La tradicional actitud combativa del Colegio de
Valencia frente al Decreto - Ley, comienza a tener buena
acogida en toda España y, se promueve una Ley de
Iniciativa Popular que se impulsa para dar valor de bien
esencial a los medicamentos y un papel relevante a los
farmacéuticos.
En el verano, el terrorismo callejero de los Jarrai había ese año del suministro insuficiente.
reducido a cenizas la farmacia de Raúl Guerra Garrido, por
su participación activa en el Foro de Ermua; y en el otoño
fue asesinado Ernest Lluch, al que todo el mundo sanitario,
de cualquier tendencia, ofreció un emocionado homenaje.
Frente a la política corporativa oficial, surge y se
desarrolla en este año una fuerte oposición, que si bien
tiene como punto de partida la Ley de Iniciativa Popular
propugnada por el Colegio de Valencia (19), pronto se
extiende a través de la Plataforma para la Defensa del
Modelo Mediterráneo de Farmacia y aparecen núcleos de
resistencia en grandes zonas de la geografía española.
En el mes de marzo, su principal impulsor, Salvador
@Real Academia Nacional de Farmacia. Spain
Ibáñez, cayó enfermo, pero el movimiento no se paralizó
en absoluto y la Ley llegó a Las Cortes, tras conseguir más
de 500.000 firmas, donde fue finalmente rechazada por
todos los grupos políticos, lo que no deja de ser
sorprendente, y pone en evidencia que quienes impulsaban
la ley eran unos románticos, mientras sus adversarios
dentro de la Corporación hicieron funcionar sus
influencias para que no fuese aprobada, aunque
El tema central del año 2002 en la política corporativa
es la posibilidad de aprobación de unos nuevos estatutos
en el Consejo General, tema por lo demás recurrente, que
acabó como siempre en algún cajón del Ministerio,
provocó algún que otro movimiento entre presidentes y
finalizó, también como siempre, desde la continuidad más
absoluta; mientras sigue vigente el estatuto de 1957.
Una disposición largamente esperada fue la que aprobó
el Formulario Nacional, que produjo una enorme
insatisfacción entre los formulistas por sus grandes
limitaciones ya que hubieran preferido una mayor libertad
para formular principios activos que, aunque conocidos, no
estuvieran entre los aprobados.
5. SOCIALISMO SEGUNDA PARTE
Todo sucedía en 2004 como había sido previsto, y
Aznar cumplió su palabra dando paso a su sucesor a
Mariano Rajoy, cuando nadie podía aventurar la tragedia
que habría de ocurrir en Madrid el 11 de marzo que había
de cambiar el signo de las elecciones que, al fin gana, el
Partido Socialista.
A la izquierda le coge desprevenida su propia victoria
electoral y, más desprevenida todavía, se encuentra la
derecha, que inicia una dura oposición desde el primer
momento de la nueva legislatura, y se manifiesta
Tras la aparición de un documento apócrifo - sin duda
una filtración interesada -, aparece el Plan Estratégico de
Política Farmacéutica (20). También en torno a la misma
fecha, se somete a información pública el texto de un
Proyecto de Real Decreto que contiene todas las medidas
económicas del Plan que, al final, es casi lo único que
cuenta; porque lo demás no deja de ser un catálogo de
buenas intenciones.
La propuesta de Pfizer de llevar a cabo el suministro
directo a las farmacias viene acompañada por una evidente
escasez de medicamentos, de este laboratorio y de otros
que se suman al fenómeno, totalmente desconocido hasta
Las autoridades encuentran el resquicio de que el mal
suministro no es desabastecimiento – única figura
sancionable - y transcurren los meses con problemas en la
mayor parte de las farmacias; problemas que, desde
entonces, no han desaparecido todavía.
Durante el año 2005, y entre los escándalos destapados
por el gobierno socialista, aparece uno de indudable
importancia pero que es rápidamente enterrado porque, al
parecer, se practicaba incluso antes de la época de Aznar:
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