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EnEspañalamayorpartedelosmedicamentosseencuentranfinanciadostotaloparcialmenteporelSistemaNacionalde Saludelcuál seencuentracubriendolasprestaciones farmacéuticasgarantizandoelderechoalasaludyelderechoalosmedicamentosdelosciudadanos tal ycomo seanalizaránormativamenteacontinuación2DERECHOALASALUDYDERECHOALOSMEDICAMENTOSSegúnlaOrganizaciónMundialdelaSaludelaccesoalosmedicamentosestareconocidocomounderechofundamentaldetodoserhumanoApesardequenoexisteningúnacuerdonideclaraciónpolíticadecarácterinternacionalquereconozcaexpresamenteelderechode todapersonaaaccederalosmedicamentoscabeentenderqueestederechoseinfieredelderechoala vidaydelderechoalasaludpuestoqueelmedicamentoconstituyeunaspectoesencialdeambosderechosTalycomoafirmaBombillarSáenz«elmedicamentoseconfiguracomouninstrumentodelapolíticasanitariadelosEstados,atravésdelcualsehaceefectivoelderechoalaproteccióndelasalud,puescontribuyeaprevenir,curar oaliviar enfermedades ya corregir orepararlas secuelas provocadasporéstas»(2)TomandocomoreferenciaelderechoalasaluddebeseñalarsequeesteúltimoesobjetodereconocimientoexplícitoenelpreámbulodelTratadoConstitutivodelaOMSenvigordesdeel7deabrilde1948estableceelderechode todapersonaa«disfrutarelnivelmás elevado posiblede salud»(3)UnprincipiorectorqueresultaacordecontodaslasDeclaracionesInternacionalesquedirectaoindirectamentetambiénserefierenalaproteccióndelderechoalasaludlaDeclaraciónInternacionaldeDerechosHumanoslaDeclaracióndelosDerechosdelNiñoelPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolíticosEnelordenamientojurídicodelaUniónEuropeaelderechoalasaludseencuentrareguladoenelartículo1delTratadodeFuncionamientodelaUniónEuropeaestableceque«segarantizaráunaltoniveldeproteccióndelasaludhumana»Estamismaredacciónseencuentraenelartículo1521del TratadoporelqueseestableceunaConstituciónparaEuropa(2004)aunqueestanuncallegóaentrarenvigor.AsimismolaCartaSocialEuropeaestablecidaenTurínel18deoctubrede1961disponeque«todaslaspersonastienenelderechoabeneficiarsedetodaslasmedidasquepermitandisfrutarmejorestadode saludquepuedanobtener»(4)AdemáslaUniónEuropea firmaenEstrasburgoel12dediciembrede2007laCartadelosDerechosFundamentalesdelaUniónEuropeacuyoartículo35afirmaque«todapersonatienederechoaaccederalaprevenciónsanitariayabeneficiarsedela1INTRODUCCIÓNTodaslas fasesdela vidadelosmedicamentos seencuentransujetasaunaestrecharegulaciónnormativadebidoalapeligrosidadqueéstospuedenpresentarencasodederivardeellosunuso fraudulentooinadecuado Tantolainvestigacióneldesarrollolaautorizaciónlacomercializaciónqueincluyelaprescripciónyladispensación yla fasedepost-autorizaciónestoesla farmacovigilanciadelosmismosseencuentransujetasalaregulaciónyaunestrechocontrolporpartedelaUniónEuropeamediantela AgenciaEuropeadelMedicamento y,enelámbitonacionalmediantelaAgenciaEspañoladeMedicamentosyProductosSanitariosElpresentetrabajosecentraráenlapost-autorizaciónpuestoqueesenestemomentoenelcuálseinicialaevaluacióndelascuestionesdeíndoleeconómicaypolíticacomoladecisióndela financiaciónpública-esdecir,inclusióndemedicamentoenlaprestación farmacéuticadela Seguridad Social- y fijacióndelpreciode financiacióndelmedicamentoconcargoa fondosestatalesafectosa sanidadodela Seguridad Socialque sonrealizadasencadaunodelosEstadosmiembros-talycomoseanalizarásucintamenteenelapartado14delpresentetrabajo-yenEspañacorrespondenalMinisterioconcompetenciasensanidadElpresente trabajodeinvestigación secentraráenla fasepreviaalacomercializaciónenlacuálse fijaelpreciodelmedicamentoylarelevanciadeestaintervenciónadministrativaycómoafectaalactodedispensacióndemedicamentosindustrialesElactodedispensacióneslaacciónllevadaacaboporelfarmacéuticodurantelacuáléstetransmitealusuarioinformaciónsobrelaformadeadministracióndelamedicaciónlosriesgosdelincumplimientodelaspautassuformadeconservaciónademásdelasprecaucionesespecialesaadoptarencasosespeciales(v.gr.pacientespolimedicadosoembarazadas)Endefinitivaelfarmacéuticodeberá velarporelcumplimientodelaspautasestablecidasporelmédicoyelcorrectousodelmedicamentoEsteprofesionalgarantizaunaaccesibilidadalmedicamentoinformadaseguraydecalidadEsprecisodestacarquenosetratadeunameraentregademedicamentos sinoqueel farmacéuticoproporcionainformacióndestinadaalusoracionaldelosmedicamentosatravésdeladispensacióninformadaSiguiendoaSánchez-CaroyAbellánesprecisodestacarqueladispensaciónesun«actosanitariocomplejo»quedebeiracompañadodeloscalificativosdeactivaeinformadaenelqueelfarmacéuticoeselfacultativoresponsabledelprocesobienejerciendounpapelactivoobiencomosupervisordelmismo(1)Asípuesenelpresentetrabajosepretendeanalizarlarelevanciadelaintervenciónadministrativasobreelpreciodelosmedicamentosindustrialesenladispensacióndelosmismos188ANALESRANFwwwanalesranfcomAdministrativeinterventiononthepricesofindustrialmedicinesinSpainandtheirrelevanceinthedispensingoftheminpharmaciesSilviaEnriquezFernándezAnRealAcadFarmVol88Nº2(2022)·pp187-208