Page 6 - 79_03
P. 6
F.
Díaz--Fierros
Vigueira
construida
también
sobre
un
vertedero
y
cuya
población
tuvo
que
ser
evacuada
en
1980
y
el
de
Loscoe
(UK)
donde,
en
1986,
una
explosión
de
gas
metano,
que
ocasionó
varios
muertos,
fue
atribuida
a
las
emisiones
de
un
vertedero.
Como
consecuencia
de
estos
incidentes
y
los
estudios
e
investigaciones
que
se
pusieron
en
marcha
a
continuación,
la
mayor
parte
de
los
países
europeos
realizaron
sus
particulares
inventarios
de
suelos
contaminados,
así
como
la
propia
UE,
y
a
lo
largo
de
la
década
de
los
noventa
fueron
adaptando
sus
legislaciones
para
incluir
en
ellas
la
problemática
de
los
suelos
contaminados.
En
España
la
Ley
Básica
de
Residuos
(1998)
destina
un
epígrafe
íntegro,
el
Título
V,
a
la
gestión
de
los
suelos
contaminados,
que
recae
básicamente
sobre
las
Comunidades
Autónomas.
Posteriormente
se
desarrolla
un
RD
(9/2005)
sobre
la
definición
y
estándares
para
la
declaración
de
suelos
contaminados
y,
en
el
2011,
se
redacta
una
nueva
Ley
de
“Residuos
y
Suelos
Contaminados”,
que
deroga
la
de
1998.
De
las
comunidades
autónomas
fue
el
País
Vasco
la
primera
que
desarrolló
una
legislación
sobre
suelos
contaminados
que
recogía
como
técnica
fundamental
de
evaluación
la
relativa
a
los
riesgos
sanitarios
y
ecológicos
(IHOBE,
1998).
En
la
actualidad,
la
mayoría
de
las
comunidades
autónomas,
en
alguna
medida,
tienen
normas
de
actuación
sobre
los
suelos
contaminados
(CONAMA,
2010).
La
legislación
americana
de
los
Superfund
que
sirvió,
en
general,
como
referencia
para
los
desarrollos
legislativos
de
los
diferentes
países,
consideró
desde
el
primer
momento
la
necesidad
de
realizar
“evaluaciones
de
riesgo”
(ER)
para
la
caracterización
de
los
terrenos
contaminados.
Por
una
parte,
existía
la
necesidad
de
priorizar
las
costosas
medidas
de
restauración
y
recuperación
de
suelos
contaminados
con
medidas
de
evaluación
rigurosas
y,
por
otra,
estaban
ya
muy
desarrolladas
y
acreditadas
las
medidas
de
evaluación
de
riegos,
por
lo
que
fueron
estas
las
que,
en
general,
se
adoptaron
como
criterio
fundamental
para
la
gestión
de
esta
problemática.
De
ahí
que
el
estudio
y
la
gestión
de
los
suelos
contaminados
se
haya
desarrollado,
prácticamente
desde
sus
comienzos,
ligada
a
la
aplicación
a
los
mismos
de
los
nuevos
métodos
de
evaluación
de
riesgos
sanitarios
y
ecológicos.
En
este
trabajo
de
revisión
se
presentarán
los
avances
actuales
y
las
perspectivas
de
futuro
en
los
procesos
de
evaluación
de
riesgos
sanitarios
de
los
suelos
contaminados,
cuestión
indudablemente
ligada
a
las
materias
propias
de
la
sanidad
ambiental,
que
lo
son,
a
su
vez,
de
las
ciencias
farmacéuticas.
CONCEPTOS
FUNDAMENTALES
“Suelo
contaminado”
es
aquel
que
presenta
substancias
peligrosas
en
una
cantidad
o
concentración
superiores
a
las
que
se
dan
habitualmente
en
el
suelo
(Smith,
1985,
Fisk,
1990,
Bridges,
1991).
Y
una
substancia
peligrosa
desde
el
punto
391